國務院日前決定,向社會公債務整合開國務院各部門目前保留的行政審批事項清單。專家認為,這是中央政府首次“曬”出權力清單、亮出“權力家底”,更是推動政府職能轉變、深化行政審批制度改革的重大舉措。
  “公開權力清單是建立陽光政府的重要步驟,讓權力真正在陽光下運行。外接式硬碟”中國人民大學公共管理學院院長董克用說,亮出“清單”,就是要把權力關進制度的籠子,讓公眾知道政府的權力邊界。
  此外,明確的權力清單也使推進多年的SD記憶卡行政審批制度改革進一步摸清了底數,進而鎖定改革的目標。
  專家表示,長久以來,在行政審批制度改革過程中存在“家底不清”的問題,簡政放銀行利率權常常是這邊減、那邊增,取消和下放行政審批事項甚至變成“數字游戲”。
  此次國務院印發的通知要求各部門在門戶網站公開本部門目前保留銀行利率的行政審批事項清單。同時強調,各部門不得在公佈的清單外實施其他行政審批,不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題。
  在公開權力清單的同時,國務院印發的通知還要求各部門要“認真收集並研究清單公開後各方面提出的意見”“進一步加大取消或下放力度”。
  專家表示,改革進入深水期後,容易改的已經改了,剩下的都是“硬骨頭”,在這個階段,就要集合各方智慧,精簡出真正需要審批的項默而向社會亮出“權力家底”就是開門搞改革,是對改革的深化。
  實際上,隨著改革的推進,“曬”出權力清單的將不僅僅是中央政府部門。
  李克強總理日前在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上作報告時指出,要“逐步建立各級政府的權力清單制度”。
  浙江省宣佈今年起將全面推行政府權力清單制度,安徽省試點實施省級政府機關行政職權清理試點改革,並要求試點單位曬出“權力運行圖”。此外,一些地方和部門已經在向“負面清單”管理方向邁進。據新華社  (原標題:中央政府“曬”出權力清單)
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